——記江門市五邑中醫(yī)院恩平分院八年嬗變之路

 

　　2011年，在春風(fēng)拂綠錦江兩岸的一刻，一朵蟄伏了八年之久的杏林之花悄然綻放，灼灼其華，美艷動(dòng)人。

 

　　2011年4月28日，由國家劃撥900萬元?？钪С纸ㄔO(shè)的重點(diǎn)縣級(jí)醫(yī)院工程項(xiàng)目——江門市五邑中醫(yī)院恩平分院綜合大樓舉辦了奠基儀式，隨后，該院“治未病”中心、國家級(jí)建設(shè)項(xiàng)目（糖尿病科、理療康復(fù)科）等也順利開科。如今的恩平分院，已經(jīng)成為一所集醫(yī)療、科研、教學(xué)、預(yù)防保健、康復(fù)為一體的綜合性中醫(yī)醫(yī)院。

 

　　8年來，江門市五邑中醫(yī)院恩平分院高舉“發(fā)展中醫(yī)、服務(wù)百姓”的大旗，鑄寫了屬于她的偉大和輝煌。八年披荊斬棘，而今收獲喜悅；八年勵(lì)精圖治，今日盡顯風(fēng)流。

　    

        固步自封

　　不如出奇制勝

 

　　恩平市中醫(yī)院始建于1981年，是由一所小診所發(fā)展起來的中醫(yī)院。1991年建起住院大樓后，曾經(jīng)紅火一時(shí)，但自1997年起，由于經(jīng)營不善，加之外部醫(yī)療市場激烈的競爭環(huán)境，恩平市中醫(yī)院境況每日愈下。到2000年，恩平市中醫(yī)院到了難以為繼，頻臨倒閉的邊緣，欠下了員工工資、集資款、債務(wù)300多萬元。

 

　　就在恩平市中醫(yī)院翹翹而危之際，恩平中醫(yī)院如何改革？如何制勝？一個(gè)個(gè)棘手的現(xiàn)實(shí)問題擺在面前。2003年，江門市五邑中醫(yī)院確立了“規(guī)模經(jīng)營、差異化經(jīng)營、品牌經(jīng)營、成本領(lǐng)先經(jīng)營”四大經(jīng)營策略，作為醫(yī)院的經(jīng)營指導(dǎo)思想。其中所謂“規(guī)模經(jīng)營”，即是通過托管、收購、合作辦院等形式，走連鎖經(jīng)營的集團(tuán)化發(fā)展道路，擴(kuò)大醫(yī)院的經(jīng)營輻射范圍。正是在這種經(jīng)營思想的指導(dǎo)下，當(dāng)時(shí)任恩平市中醫(yī)院院長岑植森找到五邑中醫(yī)院，尋求合作突圍的時(shí)候，雙方一拍即合。五邑中醫(yī)院始終相信，托管恩平市中醫(yī)院是得民心、順民意，為民造福的健康工程。日后的成績也證明了，這一決定是有遠(yuǎn)見的，不僅創(chuàng)造了省內(nèi)醫(yī)院體制改革的一個(gè)傳奇，更是實(shí)現(xiàn)了多方共贏與奠定了江門市五邑中醫(yī)院恩平分院騰飛的基礎(chǔ)。

　

    　大膽創(chuàng)新

　　托管恩平市中醫(yī)院

 

　　2003年4月9日，在恩平市委、市政府及恩平市衛(wèi)生部門的支持下，江門市五邑中醫(yī)院簽訂了托管恩平市中醫(yī)院的合同，將其易名為江門市五邑中醫(yī)院恩平分院。江門市五邑中醫(yī)院成為原恩平中醫(yī)院注資和經(jīng)營的主體，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。八年來，江門市五邑中醫(yī)院恩平分院發(fā)生了脫胎換骨的變化。未托管前的2002年，醫(yī)院業(yè)務(wù)收入489萬多元，年門診人數(shù)60000多人次，年住院人數(shù)僅600多人，年手術(shù)例數(shù)90例。在托管后的第二年，既2004年，醫(yī)院業(yè)務(wù)收入1800多萬元，同比2002年增長267％；門診人數(shù)11萬人次，同比增長95％；入院人數(shù)3202人次，同比增長398％；手術(shù)例數(shù)1221人，同比增長1256％。到2010年，五邑中醫(yī)院恩平分院業(yè)務(wù)總收入更是激增到托管前的近10倍；門急診總診療人數(shù)269440人次，是托管前的4倍多；住院手術(shù)2747例，是托管前的30倍。托管，讓江門市五邑中醫(yī)院恩平分院扭轉(zhuǎn)了原來難以為繼的局面，實(shí)現(xiàn)了從丑小鴨到白天鵝的華麗轉(zhuǎn)身。

 

　　大刀闊斧

　　巨手自有回天力

 

　　江門市五邑中醫(yī)院在托管之初便帶來了人才、資金、設(shè)備這三大法寶，立意爭先、決心做強(qiáng)，大刀闊斧地對(duì)恩平分院進(jìn)行了一場史無前例的改革。起初，江門五邑中醫(yī)院便投入了1000萬元對(duì)恩平分院進(jìn)行了徹底的環(huán)境改造，購買了與醫(yī)院相鄰的原恩城印刷廠用地，把其建設(shè)成為醫(yī)院新廣場、門診大樓、功能樓和辦公樓。隨后，江門五邑中醫(yī)院再投入了1000多萬元購買了一批先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，下派了20名總部骨干力量，力求使分院成為集醫(yī)療、科研、教學(xué)、預(yù)防保健、康復(fù)為一體的綜合性中醫(yī)院。經(jīng)過建設(shè)，恩平分院編制病床200張，設(shè)有內(nèi)兒科、外科、骨傷科、婦產(chǎn)科、急診科、五官科等10多個(gè)臨床?？疲≡翰^(qū)由原來二個(gè)增加至五個(gè)，輔助科室有放射科、功能科、檢驗(yàn)科等，并且擁有包括螺旋CT、電子胃腸鏡、全自動(dòng)生化分析儀、四維彩色B超等一大批先進(jìn)的診療設(shè)備，由內(nèi)而外地提升了恩平分院的整體水平。之所以如此大刀闊斧，一方面是安撫醫(yī)院員工，堅(jiān)定員工與醫(yī)院同舟共濟(jì)、榮辱與共的使命感，打破畏難抵觸情緒以及下崗、離職等流言蜚語；另一方面，為的是讓恩平民眾知道，這家醫(yī)院已不是原來的恩平市中醫(yī)院，而是是一所有能力、有技術(shù)的中醫(yī)醫(yī)院。正所謂人心所向，大勢(shì)所趨，恩平分院順利地渡過了交接期，步入正常的運(yùn)作軌道。

 

　　制度先行

　　多措并舉抓管理

 

　　凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。以李宇明院長為班長的恩平分院第一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，總結(jié)吸取了原恩平市中醫(yī)院經(jīng)營不善的原因和經(jīng)驗(yàn)，決心將恩平分院改革的“第一刀”落在制度、管理上，引入江門市五邑中醫(yī)院成功的管理模式，完善了各項(xiàng)制度建設(shè)和人性化的管理辦法，改變了當(dāng)初以人管人的陋習(xí)，實(shí)現(xiàn)了制度先行，規(guī)范管理的成功轉(zhuǎn)型。針對(duì)原醫(yī)院管理混亂，以該院制定了八項(xiàng)措施：從嚴(yán)治院，完善各種規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行；轉(zhuǎn)變觀念，使廣大職工樹立“以病人為中心”、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識(shí)；提高技術(shù)，增加技術(shù)含量，提高醫(yī)療質(zhì)量；加快人才培養(yǎng)，促進(jìn)人才成長；同時(shí)積極引進(jìn)人才；打破收入平均主義，實(shí)行多勞多得；擴(kuò)大對(duì)外宣傳，增強(qiáng)醫(yī)院的影響力；精簡機(jī)構(gòu)，干部競爭上崗，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力；培養(yǎng)競爭意識(shí)，增強(qiáng)危機(jī)感。

 

　　2011年4月底，由國家劃撥900萬元專款支持的、恩平分院國家投資建設(shè)重點(diǎn)縣級(jí)醫(yī)院工程項(xiàng)目——綜合大樓建設(shè)工程奠基并動(dòng)工興建，“治未病”中心、國家級(jí)建設(shè)項(xiàng)目（糖尿病科、理療康復(fù)科）等也順利開科。

 

　　五邑中醫(yī)院托管恩平市中醫(yī)院的大膽嘗試，是江門市乃至全省衛(wèi)生事業(yè)改革的一次重要突破，恩平分院翻天覆地的變化和迅猛的發(fā)展，更是引來了關(guān)注的目光。當(dāng)前，公立醫(yī)院改革正在逐步推行，醫(yī)療集團(tuán)化成為許多試點(diǎn)城市嘗試的改革方向和目標(biāo)，可以說，無論從當(dāng)前醫(yī)改的新趨勢(shì)還是恩平分院的大發(fā)展，都證明了江門市五邑中醫(yī)院的托管是成功的；另一方面，由于恩平分院環(huán)境的改善和服務(wù)質(zhì)量的提高，促進(jìn)了恩平市醫(yī)療市場的競爭，其他醫(yī)院迫于競爭的壓力，也開始逐步改善就醫(yī)環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量，從而帶動(dòng)了恩平市醫(yī)療服務(wù)水平的整體提高，最終使恩平廣大人民群眾受益。五邑中醫(yī)院為恩平分院帶來的不僅是先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備，更注入了先進(jìn)的管理和服務(wù)理念，恩平分院的改革和發(fā)展模式，為許多尚在衛(wèi)生改革之路上苦苦探索尋求突破，希望擺脫困境的基層醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。　?。ń崳?/div>